En la tercera charla dirigida a los funcionarios y funcionarias de las municipalidades de Chile realizada el 8 de mayo, la suplente de Ministro de esta Magistratura, Natalia Muñoz Chiu, y la Secretaria abogado del Tribunal, María Angélica Barriga Meza, analizaron la jurisprudencia relevante del sector, dado que los municipios han sido sujeto activo al interponer una serie de acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad -en adelante INA- respecto de muchas leyes que se les aplican como personas jurídicas.
Inició su ponencia la Ministra Natalia Muñoz – académica de Derecho en la Universidad de Chile y en el LLM de la Universidad Católica – señalando que las municipalidades han concurrido en numerosas ocasiones al Tribunal Constitucional (TC), ya sea como requirente o como requerido, respecto de diversas normas del ordenamiento jurídico, entre ellas, la mayor cantidad han dicho relación con acciones de INA respecto de normas del Código del Trabajo y en segundo lugar, con normas de la LOC de Municipalidades. “También ha habido requerimientos de normas contenidas en el Código de Procedimiento Civil, en la Ley Nº 20.285, la Ley de Rentas Municipales, la Ley Nº 20.79, la Ley General de Urbanismo y Construcciones, la Ley Nº 17.322, entre otras”, detalló la Ministra(s) Muñoz.
En la charla vía remota, posteriormente se revisó la jurisprudencia existente en dos ámbitos de especial interés para los municipios: por una parte, sobre artículos contenidos en la Ley General de Urbanismo y Construcciones y, por otra, las tratadas en la Ley de Rentas Municipales.
Finalmente, en su presentación la Secretaria abogado María Angélica Barriga, se refirió a la función pública en la doctrina del TC, recapitulando que “está orientada al servicio del interés general y al cumplimiento de los fines y objetivos del Estado en beneficio de la sociedad”. Continuó señalando que la doctrina del Tribunal Constitucional en relación con la función pública abarca varios aspectos relacionados con los derechos de los funcionarios/as públicos y el funcionamiento de la administración del Estado en general. Algunos de los puntos clave que suelen abordarse en la doctrina del TC son algunos principios constitucionales, derechos fundamentales, procedimientos administrativos, responsabilidad de la administración y control judicial. Algunos ejemplos concretos dados por la abogada magister en Dirección, Gestión Tributaria y en Administración, fueron la Idoneidad funcionaria en el desempeño de la función pública (STC 2921-15) y El debido proceso en los procedimientos disciplinarios seguidos contra funcionarios públicos (STC 5958-19).
La actividad académica es organizada en conjunto con la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) y la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM). La próxima charla continuará con el tema “Jurisprudencia del Tribunal Constitucional y municipalidades: segunda parte” a cargo de la Ministra de este Tribunal, Marcela Peredo Rojas y la Suplente de Ministro Natalia Muñoz, el miércoles 15 de mayo de 15:00 a 16:20 horas.
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